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市數據資源管理局政府信息公開指南

新版《中華人民共和國政府信息公開條例》已于2019年4月15日發布,自2019年5月15日起施行。根據《條例》規定要求,為更好地提供政府信息公開服務,本機關編制了《政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》),需要獲得本機關政府信息公開服務的公民、法人和其他組織,建議閱讀《指南》。

《指南》根據需要每年至少更新一次,公民、法人和其他組織可以在“中國杭州”政府門戶網站(網址:http://www.cstjkc.icu)“政府信息公開”專欄上查閱或下載;也可以到《指南》查閱點(杭州市檔案館)查閱。

一、信息內容分類

按照“公開為常規,不公開為例外”的原則,本機關將對與行使職能相關的信息和涉及行政事業單位、社會公眾及納稅人的信息進行公開。公開信息分為主動公開和依申請公開兩大類。

主動公開類信息主要包括:

杭州市數據資源管理局的組織機構、法規文件、規劃計劃、統計分析、財政信息、人事信息、應急管理、行政權力、公告公示、工作動態、其他信息、依法行政、年度報告等類別。

依申請公開類信息主要指向申請人公開除主動公開以外的市數據資源局政府信息。

二、主動公開

(一)公開范圍。本機關主動向社會免費公開信息。公開的信息范圍,公民、法人和其他組織可以在“中國杭州”政府門戶網站上查閱相關內容。

(二)公開形式。對于主動公開的政府信息,本機關主要采取網上公開的形式。網上公開的具體網址為http://www.cstjkc.icu。其余網上未公開的信息,公民、法人和其他組織可以向本機關提出申請,也可以到杭州市檔案館(香積寺路3號)查閱。

本機關網上公開的信息,除機構職能類、政策法規類信息以外,超過留存期的信息,本機關不再繼續通過網上公開。公民、法人和其他組織可以到本機關查閱上述信息。

(三)公開時限。屬于主動公開范圍的政府信息,本機關將在自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。

三、依申請公開

除本機關主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取相關政府信息。本機關依申請提供信息時,根據該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。

(一)公開范圍。本機關可以依申請公開的信息。

(二)受理機構。●網上申請和信函、電報、傳真申請受理。本機關受理網上政府信息公開申請和信函、電報、傳真申請的機構為杭州市數據資源管理局綜合協調處,辦公時間為:工作日9:00-12:00,14:00-17:30(冬令時),工作日9:00-12:30,14:30-18:00(夏令時)。聯系電話:0571-85250404,傳真號碼:0571-85250405。通信地址:杭州市江干區富春路188號市民中心A座4樓,郵政編碼:310020。電子郵箱地址:[email protected]。●當面申請受理。本機關當面受理點地址為:杭州市數據資源管理局綜合協調處,受理時間為:工作日9:00-12:00,14:00-17:30(冬令時),工作日9:00-12:30,14:30-18:00(夏令時)。

(三)申請的提出。提出申請公開的公民或法人,可在“中國杭州”政府門戶網站上在線提交申請。為提高申請處理的效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳盡、明確;若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、文號或者其他有助于本單位確定信息的提示。

(四)申請的處理。本機關對申請公開的政府信息,將根據有關規定分別作出處理:

(1)申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規定要求的,應當自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限(申請人補正時間為10個工作日)。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。

(2)所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。

(3)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

(4)依據《條例》的規定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。

(5)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。

(6)所申請公開信息不屬于本機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。

(7)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理。

(8)所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

(9)申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容,但是能夠作區分處理的,應當向申請人提供可以公開的政府信息內容,并對不予公開的內容說明理由。

(10)涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,行政機關不得公開,但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,可予以公開。

(11)申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,應當告知申請人不作為政府信息公開申請處理并可以告知通過相應渠道提出。

(12)申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,可以要求申請人說明理由。行政機關認為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;行政機關認為申請理由合理,但是無法在《條例》規定的期限內答復申請人的,可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。

本機關處理政府信息公開申請的流程可以參見以下流程圖:見圖1

(圖1)

(五)申請的答復。本機關自收到申請,能夠當場答復的當場予以答復。不能當場答復的,自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需延長答復期限的,經本機關政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。

政府信息涉及第三方權益或者其他機關的,征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在規定的辦理期限內。

依申請公開政府信息,應當根據申請人的要求及本機關保存政府信息的實際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,可以通過電子數據以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。

(六)收費情況

本機關依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,行政機關可以收取信息處理費。

四、救濟方式和程序

公民、法人或者其他組織認為行政機關不依法履行政府信息公開義務的,可以向上級行政機關、監察機關或政府信息公開工作主管部門(杭州市政府辦公廳政務公開處)舉報。

公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。


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